Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих, в том числе при увольнении с военной службы, определен Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также ведомственными приказами.
Основные выплаты при увольнении МО РФ:
1. Право на единовременное пособие в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" возникает у военнослужащего при наличии двух условий: признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе вследствие военной травмы и увольнения с военной службы по данному основанию или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей и имеющим квалификацию "военная травма".
Для получения военнослужащим данной выплаты должны быть одновременно соблюдены следующие юридически значимые обстоятельства:
- наличие заключения военно-врачебной комиссии с категорией «Д» - не годен к военной службе
- установленная причинная связь увечий, заболеваний по основному заболеванию: «военная травма».
Размер единовременного пособия с учетом индексации в 2023 году составляет 3131729,56 рублей.
2. Право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на единовременное пособие при увольнении с военной службы и порядок его предоставления установлены ч. ч. 3 и 18 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – ФЗ О денежном довольствии военнослужащих) в зависимости от общей продолжительности военной службы: при ее продолжительности менее 20 лет - в размере двух окладов денежного содержания, при продолжительности военной службы 20 лет и более - в размере семи окладов денежного содержания, в порядке, определяемом Федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, увеличивается на один оклад денежного содержания.
При этом в ч.4 приведены исчерпывающие основания увольнения военнослужащего при которых единовременное пособие не выплачивается к которым относятся увольнение по негативным основаниям.
Расчет выслуги лет производится в календарном исчислении на дату исключения из списков личного состава воинской части.
3. Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлены основные положения о вещевом обеспечении военнослужащих, согласно которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.
В свою очередь данное право может быть реализовано военнослужащими только в заявительном порядке, так как основным способом их вещевого обеспечения является получение отдельных предметов обмундирования личного пользования. (Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 24.03.2023 № 33а-284/2023).
При этом общая продолжительность военной службы на дату исключения из списков личного состава воинской части должна составлять не менее 20 лет в календарном исчислении.
4. Согласно ч.22 ст.2 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих..." ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993 (далее - Правила).
Как следует из п.6 Правил, материальная помощь не выплачивается военнослужащим:
- увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1-5, 7 - 15 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с даты издания приказа соответствующего командира (начальника) об увольнении с военной службы. В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;
- увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, за год, в котором оканчивается отпуск.
Как указал суд кассационной инстанции: «Разрешая при установленных обстоятельствах спорные правоотношения, суды первой и апелляционной инстанций верно истолковали и применили положения пункта 6 Правил, по результатам анализа которых пришли к обоснованному выводу о том, что Е., уволенный с военной службы в 2021 г., право на спорную выплату не имеет, поскольку прекращение военно-служебных отношений в 2022 г. обусловлено окончанием основного отпуска и дополнительных суток отдыха, предоставленных ему за 2021 г.» (Кассационное определение Кассационного военного суда от 11.01.2023 № 88а-51/2023).
При этом не обращение военнослужащего за выплатой материальной помощи в году увольнения не является основанием для отказа в выплате денежных средств.
5. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
Годичный срок для выплаты оклада по воинскому (специальному) званию исчисляется со дня, следующего за днем исключения военнослужащих и указанных лиц из списков личного состава воинской части (органа) в связи с увольнением с военной службы (службы).
При несвоевременном обращении за назначением оклада по воинскому (специальному) званию выплаты за прошлое время производятся в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если обращение за ними последовало до истечения 3 лет со дня возникновения права на их получение.
Телефон горячей линии Начфин.инфо-39 - 88002015705