Многие военнослужащие ошибочно заблуждаются, что категории участников НИС делятся на тех, кто заключил контракт до 2005 года и тех, кто заключил контракт после 2005 года. На самом деле многие категории участников НИС зависят и от выслуги лет, и от звания, и от факта восстановления из запаса и т. п. Поэтому сегодня рассмотрим многообразие категорий участников НИС и оснований для включения в реестр. Предварительно также разделим их на две основные категории — обязательную и добровольную. Разница у них в том, что добровольная может выйти из системы НИС в судебном порядке. 
Категории обязательных участников НИС и основания для включения в реестр.
Включение военнослужащих данной категории в реестр участников накопительно-ипотечной системы (Далее – НИС) происходит вне зависимости от их волеизлияния, с момента наступления основания предусмотренного законом, в добровольном порядке из накопительно-ипотечной системы выйти не могут:
1. Признак категории участника: 01
Лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г.
Основание включения: Присвоение первого воинского звания офицера начиная с 1 января 2005 г.
2. Признак категории участника: 02
Офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса
Основание включения: Заключение первого контракта о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 г.
3. Признак категории участника: 03
Прапорщики и мичмана, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г.
Основание включения: Достижение общей продолжительности военной службы по контракту 3 года.
4. Признак категории участника: 07
Военнослужащие, являющиеся участниками НИС, которые переводятся из другого федерального органа, в котором предусмотрена военная служба
Основание включения: Приказ о зачислении в федеральный орган, в который они переведены.
5. Признак категории участника: 08
Военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г.
Основание включения: Присвоение первого воинского звания офицера.
6. Признак категории участника: 09
Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет.
Основание включения: Присвоение первого воинского звания офицера и назначение на должность.
7. Признак категории участника: 10
Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет.
Основание включения: Присвоение первого воинского звания офицера.

Примечание:
В настоящее время по данной категории военнослужащих, сложилась противоречивая правоприменительная практика в части учета общей продолжительности военной службы по контракту. Как указал суд: «то обстоятельство, что на дату получения военнослужащим первого воинского звания офицера общая продолжительность его военной службы составляла более трех лет, само по себе не свидетельствует об ошибочности включения истца в реестр участников НИС. Продолжительность военной службы имела бы значение для военнослужащих указанной категории, получивших первое воинское звание офицера до 1 января 2008 г». (Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 28 июля 2021 г. по делу № 33а-889/2021). Одновременно с этим, Кассационный военный суд указал, что вопреки доводам представителя административного ответчика, наличие у военнослужащего общей продолжительности военной службы более трех лет на момент получения им после окончания курсов по подготовке младших офицеров первого воинского звания офицера, не свидетельствует об ошибочности включения его в реестр участников НИС и, как следствие, отсутствие правовых оснований для начисления военнослужащему инвестиционного дохода за требуемый им период. В данном случае, начиная с 1 января 2008 г, на такое основание не влияет имеющаяся у военнослужащих выслуга лет. (Кассационное определение Кассационного военного суда от 22 декабря 2021 г. по делу № 8а-2449/2021).
8. Признак категории участника: 15
Военнослужащим, поступившим в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 ФЗ о НИС и были исключены из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным частью 7.1 статьи 5 ФЗ о НИС, или общая продолжительность военной службы которых на дату исключения из списков личного состава воинской части составляла 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении.
Основание включения: Дата приказа о вступлении в силу нового контракта о прохождении военной службы.

9. Признак категории участника: 17
Военнослужащим, поступившим в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников в связи с увольнением с военной службы и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 20 лет.
Основание включения: Дата достижения общей продолжительности военной службы 20 лет.
10. Признак категории участника: 19 (4.1)
Сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых после 31 декабря 2019 г. составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты.
Основание включения: Дата достижения общей продолжительности военной службы по контракту 3 года.

Категории добровольных участников НИС и основания для включения в реестр.
Включение военнослужащих данной категории в реестр участников накопительно-ипотечной системы  происходит в зависимости от их волеизъявления с момента регистрации рапорта в кадровом органе. Обращение (рапорта) в письменной форме подлежат регистрации, рассмотрению и приобщаются к личным делам военнослужащих.
Если военнослужащие данной категории не воспользовались деньгами, находящимися на его именном накопительном счете, а также целевым жилищным займом, значит условия, которыми закон, связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению не наступили. Таким образом, до возникновения указанных обстоятельств он сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренных ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 18.10.2016 № 201-КГ16-39).
Основание включения для всех категорий: Рапорт военнослужащего о вступлении в реестр НИС (датой возникновения основания является дата регистрации рапорта в журнале учета служебных документов).
1. Признак категории участника: 01
Лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
2.Признак категории участника: 04
Сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 1 января 2020 г, заключившим второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г.
3. Признак категории участника: 05
Лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования начиная с 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
4. Признак категории участника: 06
Прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 г. составляла не более 3 лет и составит 3 года начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
5. Признак категории участника: 11
Лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г. и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения.
6. Признак категории участника: 12
Военнослужащие, не имеющего воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту и назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г.
7. Признак категории участника: 13
Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет.
Примечание:
1. Военнослужащему отказано в включении в реестр участников НИС в связи с тем, что общая продолжительность его военной службы по контракту к этому времени составляла более трех лет. Как указал суд: «Поскольку военнослужащий, получил первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, на основании приказа Министра обороны РФ N 875 от 23 ноября 2015 года, но общая продолжительность его военной службы по контракту к этому времени составляла более трех лет, правовых оснований для включения его в реестр участников НИС не имелось, в связи с чем оспариваемое решение жилищного органа его прав не нарушало. (Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 25 февраля 2021 г. по делу № 33а-61/2021). При этом согласно позиции Конституционного суда РФ данное обстоятельство само по себе не умаляет право на жилище других категорий военнослужащих, не указанных в части 1 статьи 9 данного Федерального закона поскольку для них сохраняются иные - закрепленные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" и в прочих законодательных актах - формы жилищного обеспечения. (Определение Конституционного Суда от 19 сентября 2019 г. № 2182).
7. Признак категории участника: 14
Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы, которых составляет менее трех лет.
8. Признак категории участника: 18
Военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом стать участниками, а также при соблюдении части 3.1 статьи 9 ФЗ о НИС.

Особо стоит выделить 16 категорию участников НИС. Суды ее вообще не определяют как добровольную или обязательную. Суть в том, что эта категория лишь определяет основания последующего включения военнослужащего в НИС после восстановления из запаса. То есть, если военнослужащий был включен в НИС ранее как обязательная категория, следовательно, при восстановлении из запаса, его обязаны включить. Если военнослужащий первично был включен по рапорту  в НИС, то после восстановления из запаса, его включат по 16 категории, однако, у него сохранится право на выход из НИС. Более подробно об этом читайте в статье - выход из НИС 16 категории. Однако, с 2020 года теперь для 16 категории обязательно требуется написание рапорта для включения в реестр НИС.

На сегодня все, повышайте паровую грамотность вместе с НачФин.инфо-39!
Если остались вопросы, звоните на нашу горячую линию 8800-2015705.
С уважением, генеральный директор юридического бюро "Начфин.инфо-39" Байдак Марина Юрьевна.