Военнослужащие – участники НИС, увольняющиеся с военной службы и не достигшие военной выслуги 20 лет в календарном исчислении, помимо накоплений, имеют право получить денежные средства дополняющие накопления (сокращенно называемые «допы»). Главным условием получения «допов» является наличие выслуги 10 лет и более в календарном исчислении и льготная статья увольнения. Согласно закона, к льготным статьям увольнения относятся:
- предельный возраст,
- увольнение по ОШМ
- увольнение по семейным обстоятельствам
- увольнение по здоровью – по статье ограничено годен
- увольнение по категории Д – не годен вне зависимости от выслуги лет
- также на допы могут претендовать члены семьи погибшего участника НИС.
Увольнение по окончанию контракта – не является основанием для получения «допов».
Расчет допсредств производится исходя из количества лет, месяцев и дней, которые военному осталось дослужить до 20-ти лет военной выслуги. Сам расчет производится войсковой частью. Полученные денежные средства военный может потратить на любые цели.
Непосредственно механизм выплаты допов регулируется Приказом МО РФ № 477. В нашей практике случаются ситуации, когда военнослужащим отказывают в выплате допов. Давайте рассмотрим распространенные основания для отказа.
Первая ситуация. Согласно Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения № 686, основаниями для отказа в выплате дополнительных денежных средств являются - непредставление или представление не в полном объёме документов, необходимых для производства выплаты, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Однако, как правило, подобные отказы в выплате не несут негативных последствий в целом, но подобная документальная волокита ведет к тому, что военный годами не может получить допы.
В таком случае рекомендуем при возникновении проблем обращаться сразу же в прокуратуру. Если же такие обращения не помогают, а из нашей практики такое бывает довольно часто, когда военный несколько лет не может получить допы, то тут, однозначно, остается один выход - суд. Но в любом случае, прежде чем обращаться в суд, необходимо понять кто и на каком этапе нарушил ваши права.
Акцентируем внимание, что ошибка многих военнослужащих заключается в не правильном понимании самого судебного процесса по подобным делам.
Есть заблуждения, что можно сразу же обращаться в суд, не зная изначально в чем проблема. Уважаемые военнослужащие, запомните, в таких делах обязательно проводится досудебная подготовка, то есть выясняется кто что и где нарушил, пишутся дополнительные запросы, и при этом все должно быть в рамках сроков давности. Суд за вас все делать не будет.
Вторая ситуация отказов, это когда документы подаются позднее, чем установленный законом срок 3 месяца.
К сожалению, до настоящего времени такие отказы также встречаются. Однако, судебная практика в целом давно устоялась в том плане, что на уровне высших судов сформирована позиция, согласно которой срок 3 месяца не является пресекательным и на право военнослужащего никак не влияет. То есть военный не может быть лишен допов только лишь потому, что пропустил сроки подачи документов.
Однако, тем не менее, если получен подобный отказ, то поможет только обращение в суд.
И третий момент, с которыми мы работали — это отказ в выплате допов, если второй супруг был обеспечен субсидией.
Кстати, необходимо отметить, что массово подобные судебные споры происходили в этом году. Мы успешно решали такие вопросы в порядке двух инстанций. Однако, в целом были суды в некоторых регионах, где военным отказывали и им пришлось идти аж до высших инстанций. Эта ситуация заставила судебную коллегию включить в обзор данную проблему.
Основанием возникновения права на использование накоплений, учтённых на именном накопительном счете участника, является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Приведённый перечень оснований является исчерпывающим и иных оснований для отказа в этой выплате не содержит.
И далее последовал вывод: в законе содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в выплате участникам НИС денежных средств, дополняющих накопления. К таким основаниям не относится реализация военнослужащим – участником указанной системы права на обеспечение жилым помещением в качестве члена семьи супруга-военнослужащего.
Таким образом, исходя из всего вышесказанного делаем выводы.
Первое - законом у нас предусмотрено именно 2 основания для отказа, когда не подан весь комплект документов, либо когда предоставлены недостоверные сведения.
Второе - эти основания приостановки выплат в целом можно решить без судов. Однако, если вы больше года не можете подать документы или их приостанавливают по тем или иным причинам, то для успешного разрешения ситуации мы однозначно рекомендуем судебное разбирательство.
Третье. По всем остальным мотивировкам отказа единственным выходом остается суд. Причем обратите внимание 3-месячные сроки с момента отказа нельзя пропускать ни в коем случае.
Четвертое – не забывайте про квалифицированную досудебную подготовку. И несомненно при грамотном подходе вместе с нашим юрбюро все решается успешно.
На сегодня все, повышайте паровую грамотность вместе с НачФин.инфо!
Если остались вопросы, звоните на нашу горячую линию 8800-2015705.
С уважением, генеральный директор юридического бюро "Начфин.инфо-39" Байдак Марина Юрьевна.
